市教委によると、同市における児童生徒の「問題行動」とされる行動が全国に比べ、多いという現状がある。例えば同市における児童生徒の暴力行為の発生件数は、児童1000人あたり7.2(全国4.4)、生徒1000人あたり10.9(全国8.5)となっており、また、不登校の出現率が小学校0.71％(全国0.54％)、中学校3.25％(全国2.98％)と、全国に比べ多い数値を記録している。

　市教委はこれらの現状を受け、「中学校区の学校間が連携して『問題行動への毅然とした対応』と『不登校の未然防止』の取組を推進すると共に、保護者に対して『子どもとのふれあい』や『基本的な生活習慣の定着』などについて啓発資料を家庭に配付した」としている。