要請文は、全国的に組体操による骨折などの重大事故が多く、同市でも同様の事故が発生してきたとして、「児童生徒の命の危険や今後の心身の成長に影響を及ぼすことを懸念」と記されており、児童生徒の安全を第一とした体育行事の実施や教職員の負担軽減などの観点を踏まえ、組体操実施見合わせを求めている。

　神戸市教委教科指導課・浦川課長によると、昨年度、神戸市立の小中学校では組体操中に81件の事故が発生しており、うち30件で児童生徒が骨折する重大事故が起きているという。また、今年度春も体育行事で組体操中に15件の事故が発生している。